近期关于港校学生纷纷向学校请愿要求退学费的呼声越来越大。去年11月份,由于示威冲突,香港高校提前结束了第一学期或改为线上授课。今年第二学期开学伊始,却又碰上新型冠状病毒肺炎疫情爆发,大部分学校已经把面授课的时间推迟到3月2日左右。
学生不满转为线上授课
鉴于面授课时长缩短,网课质量难以保证,大量香港高校学生,向学校或本专业管理层发起请愿,提出维权诉求,要求学校退回部分学费,以补偿这一学年教学质量的差强人意。
一项针对香港城市大学2019年入学的研究生的调研显示,超过70%的学生对于学校因疫情将面授课改为网课的做法不满意,接近60%的学生希望学校能够延期开学来保证教学采用面授课进行,高达76%的同学反馈自己的专业针对上学期的停课并未作出相应的补救措施。
截止目前,至少有6所香港高校的学生会正试图向学校争取部分学费的退款。香港浸会大学学生会内务秘书方嘉诚说,在参与线上问卷调查的1500名浸大本科生中,有90%学生表示希望学校退还本学期部分学费。香港科技大学执委会委员吴一鸣也反映,学校应该退还部分学费,毕竟很多学校设施的使用时间(比如图书馆、体育设施、食堂等)都被大幅减少了。
一些学生会还联合起来向大学教育资助委员会(UGC)施压,希望他们可以介入这次协商事件。但教资委的发言人表示:“我们理解学生们的不满和担忧,但我们不会参与此次事件,因为教资委资助的八间学校拥有自主管理权,学费的事也是每个学校自己安排。”
香港校方回应
大部分港校至今未作出正面回应。从目前的结果来看,学生们退学费的诉求大多未得到满意答复。
一些校方在此次退学费的事件上完全没有体会学生交着高昂学费却没有得到相应的高质量教学的心情。香港科技大学金融学专业主任Prof. ZHANG回应道:“学校在这些不可抗的事件中扮演的也是受害者角色,并没有得到一点好处,而且还花费了一大笔钱在安保和维修工作上。更何况我们学院也没有减免学费的权力。”
但是同时,也有学校做出积极回应。例如香港中文大学的会计学专业(一年制授课型硕士)则承诺向专业的同学一次性发放15,000HKD的补贴。
那么,其他高校遇到类似情况会怎么做呢?
受疫情影响的澳洲留学生们
同样受到此次疫情影响,超过10万名中国留学生无法正常返回澳大利亚上课。
澳洲各校采取了不同措施来应对中国学生无法正常上课的问题。根据《国际金融报》报道, 2月7日,学校官方公布了六大措施解决中国留学生无法按时返回的问题,包括“延迟缴纳学费”“开设线上网课”“以及“为中国留学生单独安排社交活动”等措施。
塔斯马尼亚大学表示会为受影响的学生提供网课,悉尼大学表示受影响学生可延期报道或选择下学期再就读,也可以退学费。
英国高校“退学费”
英国高校也发生过几次因为停课而导致的“学费纠纷”事件。例如在2018年,英国大学联盟(UUK)与代表教师利益的英国大学教师工会(UCU)在退休金改革等问题上产生分歧,英国多所高校的老师发起罢工,超过100万学生受影响。
当年的罢工持续时间很长,导致了课时不够,导师找不到人,教学质量得不到保障等等一系列问题。大家交了高昂的学费(授课型硕士学费一般在1.5-2万英镑/年),现在老师罢课了,谁来弥补学生们的损失?
有学生表示:“如果大学想像企业一样经营自己,并像客户一样对待学生,那么没有得到应有服务的客户有权获得退款。”
2018年,有一批受罢工影响的学生向英国政府和议会发起请愿,要求学校退学费。但是这一请愿被英国政府和议会驳回了,理由是:退学费是学校的事,我们也管不了。
据《每日电讯报》报道,曼彻斯特大学和华威大学都已经明确表示,不会把学费退回给学生。但英国高校也存在向学生退款的情况,2018和2019两年里,有将近1000名学生获得了学校的补偿。例如伦敦大学皇家兽医学院给一位学生补偿了3,450英镑,因为这位学生向学校反映自己的研究项目因为教授的缺席而大打折扣。
提赛德大学、莱斯特大学、金斯顿大学等学校也为部分学生发放了停课补偿。
这么看来,面对不可抗力因素和人为因素影响,各地高校的解决办法不尽相同,但也有共通之处。为了保证教学进行,网课和事后补课都是常见的办法。同时也有一些学校会给学生提供一些补偿。
疫情虽然是不可抗力,但是学生们也有合理表达自己诉求的权利。尤其是一年制授课型硕士,一年中遭遇2次停课,整个就读体验受到很大影响。向院系申请一些补偿,或者要求部分课程可以等疫情结束后再安排面授课程,都是合理的诉求。